Este miércoles comienza la XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, bajo el título «Innovación para el Desarrollo Sostenible – Objetivos 2030. Iberoamérica frente al reto del Coronavirus», que se celebra de forma híbrida en Andorra. Híbrida porque tan solo participarán de forma presencial los líderes de cinco países: Portugal, con la presencia del presidente Marcelo Rebelo de Sousa, y su primer ministro, Antonio Costa; así como los presidentes de Guatemala, Alejandro Giammatei; de la República Dominicana, Luis Abinader; y de España, Pedro Sánchez; además, claro está, de los anfitriones, en la persona del primer ministro de Andorra, Xavier Espot. También estará presente, como es tradición, el Rey de España, Felipe VI.
El resto de mandatarios participarán de forma telemática. Entre los que han confirmado su presencial virtual hay dos que llaman la atención de una manera especial: el presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, que acaba de ser nombrado primer secretario del Partido Comunista de Cuba, en el congreso clausurado este lunes en la isla; y la del líder chavista, Nicolás Maduro.
En el caso de Cuba, país que ha mantenido durante años la incertidumbre de su representación casi hasta el último momento, es llamativo porque hacía dos décadas que un presidente cubano no participaba en el evento. La última vez que contó con el máximo mandatario de la isla fue en 2000, cuando acudió Fidel Castro a Panamá, donde supuestamente fue desmantelado un atentado contra él, en el que estaba implicado el presunto terrorista Luis Posada Carriles. Desde entonces, ningún presidente cubano (Fidel o Raúl) ha participado en la cumbre, justificando sus ausencias por motivos de trabajo, la recuperación de alguna lesión u otros compromisos. En su lugar, siempre ha sido enviado alguien de menor nivel. Hasta este año, cuando la prensa oficialista cubana confirmó -hace tres días- la presencia virtual de Díaz-Canel en el encuentro.
Frente a los que afirman que esto significa el regreso de Cuba a la cumbre, el investigador del Real Instituto Elcano, Carlos Malamud, quiere precisar que «Cuba realmente nunca se fue. Lo que ocurre es que participó con otro nivel de representación. Pero nunca ha estado ausente». Si es cierto, por ejemplo, que Raúl Castro, que sucedió a su hermano Fidel al frente de la presidencia en 2006, nunca acudió. «Era otro momento. Y entre otras cuestiones, ahí estaba al lado, sustentando esa política Venezuela, que podía cumplir un rol», explica Malamud a ABC.
Situación de la economía
Para el analista, la razón que habría llevado ahora al Gobierno cubano a recuperar su presencia al más alto nivel sería la situación «de la economía cubana, que está en un estado muy complicado, y ahora necesita otros aliados. Esto evidentemente -añade- explica la postura de Díaz-Canel, junto con el intento de transmitir, después del VIII Congreso del Partido Comunista de Cuba, una sensación de normalidad y de apertura». La presencia de Díaz-Canel en la cumbre «podría haberla tenido más peso si hubiera sido presencial», afirma Malamud, para quien al tratarse tan solo de una participación virtual es más que probable que «pase desapercibida». Además, «el glamur de Díaz-Canel no es por supuesto el que tenía Fidel, y ni siquiera el de Raúl», remata.
A las cumbres iberoamericanas del 2001 al 2007 Cuba envió a su vicepresidente, Carlos Lage, excepto a la del 2005 de Salamanca, donde encabezó la delegación de la isla el entonces canciller Felipe Pérez Roque. En 2008, en la cita que se celebró en San Salvador y reunió a 18 jefes de Estado, Lage fue desplazado por una delegación del país caribeño liderada por su embajador en Brasil, Pedro Núñez Mosquera, que volvió a representar a Cuba en Panamá en 2013 como director de Asuntos Multilaterales de la Cancillería de la isla. Con este bajo perfil de asistencia, La Habana parecía saldar cuentas con el país donde presuntamente Castro había sido objetivo de un atentado años antes.
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